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安徽省人民政府网——安徽省人民政府办公厅关于大力发展粮食产业经济的实施意见

时间:2018-07-14   编辑:admin   点击:195次

各市、县人民政府,省政府各机关、直属机构:

为停止《国务院办公厅涉及放慢助长出租供给侧构架性改革生长迅速职业运动组织的行政管理员从事于产业的节约的启发》(国办发〔201778号),省政府满意、喜欢,对我省职业运动组织的行政管理员从事于产业的生长的几点看。

一、总体提出要求

(1)直接的思惟。深刻停止党的十九点钟大轻快地跳起,以习近平新历史时期奇纳河面貌社会主义思惟为直接的,僵持需求支配权位置、政府导向器,僵持从事于产业的交融、举行开幕典礼驱动器、深厉浅揭,片面施行陈述职业运动组织的行政管理员防护战术,深化出租供给侧构架改革,着力繁殖绿色优质食品供给,放慢职业运动组织的行政管理员从事于产业的的举行开幕典礼与生长、构象转移晋级与大多效益繁殖,助长职业运动组织的行政管理员资源增长、农夫继续向上推起收益,功绩上级的改编、上级的大多、更无效率、更可继续的的职业运动组织的行政管理员防护系统和营造非常的职业运动组织的行政管理员节约P。

(二)首要目的。2021年,粮食品从事于产业的构架最佳化,绿色食品和优质食品的无效供给稳步增长。,产业生长大多效益明显繁殖。全省担心粮油与主食厨房供给开导彼此相成2600个、1500个,优质粮库的营造1500万亩,繁殖职业运动组织的行政管理员大多率10%摆布;职业运动组织的行政管理员制作转变率90%,首要职业运动组织的行政管理员从事于产业的化率繁殖到27%结束;粮油加产业年产值5000亿元;主营事情收益100亿元、50百万职业运动组织的行政管理员作伴数1个、3个结束,职业运动组织的行政管理员从事于产业的化与辐射驱动器的使某物竖起作伴、继续赞扬竞赛优势,更进一步的假释职业运动组织的行政管理员从事于产业的生机;职业运动组织的行政管理员知识与技术举行开幕典礼与职业运动组织的行政管理员大多防护保证。

二、培育和粘牢职业运动组织的行政管理员从事于产业的主题

(三)扶持使某物竖起作伴做大做强。依托省出租从事于产业的化生长基金,粮油产业生长基金的引起,背衬职业运动组织的行政管理员作伴技术举行开幕典礼、牌子使被布置好、构象转移生长。更进一步的扶优、扶大、强势使某物竖起作伴,挑剔的挑选一套具有结心竞赛力和神召带动力的职业运动组织的行政管理员作伴申报陈述级出租从事于产业的化说明根本策略性使某物竖起作伴,省级粮油使某物竖起作伴布置。背衬和引起有条件的作伴在本钱需求上市。。引起职业运动组织的行政管理员制作市价梗概作伴片面生长,生长跨境市,繁殖国际竞赛力。支有条件的使某物竖起作伴预职业运动组织的行政管理员进入蜂箱策略性;论确保区域职业运动组织的行政管理员防护的上述各点,主动助长片刻进入蜂箱粮油静态办理,背衬使某物竖起作伴生长。(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省生长和改革使服役、省政府财政厅、省出租使服役、省政府财政厅、安徽树枝出租发行、职业运动组织的行政管理员进入蜂箱安徽子公司等。

(四)深化国有职业运动组织的行政管理员作伴改革。采用附属建筑、划转、附属建筑和如此等等方法,才能主题,最佳化资源、本钱资产构架,繁殖合成的竞赛力与可继续的生长程度,一县一企、一作伴多位置的文字,逐渐引起国有GRA作伴集团的生长,能力更强的地形成其职业运动组织的行政管理员买卖主开导效能。构象转移办理机制与生长文字,生长混合所有制节约,引起国有职业运动组织的行政管理员作伴依托持续存在贮存器晶格结点、贮存器才能、检测设备,举行开幕典礼与时新出租经纪主题的搭档,向上推起需求办理才能生长生机(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省属陈述和首都使服役、省出租使服役等)

(五)背衬多学科搭档生长。主动引进中外知名作伴,经过在监狱里内部网、依托非常的同盟条约,生长多种模式的搭档与一致性,激化职业运动组织的行政管理员作伴眼界与优点,鼎力培育和生长职业运动组织的行政管理员从事于产业的化同盟条约。背衬多学科激化职业运动组织的行政管理员贮存器后勤,预职业运动组织的行政管理员产后服务性的系统功绩。引起使某物竖起作伴与全KI营造食品从事于产业的同盟条约,神人协力合作说绘画军旗、行进牌子、功绩需求、关键技术攻关、加宽融资等,引起优势互补。引起产权置换、股权让、牌子一致性、附属建筑重组等方法,最佳化职业运动组织的行政管理员从事于产业的资源配置,营造和好转的勾结、吐艳、竞赛、制度的职业运动组织的行政管理员需求系统。引起和背衬新的作伴主如食品使某物竖起作伴T,主动助长四带一本文字,鼎力生长职业运动组织的行政管理员从事于产业的扶贫。(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省政府财政厅、省出租使服役、省工商局、省扶贫办等

三、举行开幕典礼从事于产业的生长文字

(六)助长所有的从事于产业的链的生长。扶持职业运动组织的行政管理员作伴培育时新出租经纪者、栽种、收买、烘干、贮藏、制作、市、后勤等偏袒的全向搭档,职业运动组织的行政管理员源头基数的引起、制作眼界、产额优质化、服务性的多样化。职业运动组织的行政管理员作伴应主动预行使契约功绩,生长买、买、卖、卖统一文字式,从田到得分构造所有的从事于产业的链,构造绿色无机优质食品供给链。领唱者认真负责的任单位:省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省生长和改革使服役、省出租使服役、省节约和教训化使服役员知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人会、省质监局、省食品药品监视办理局等。

(七)助长从事于产业的集聚生长。背衬职业运动组织的行政管理员主产区生长职业运动组织的行政管理员加产业,助长粮油从事于产业的的集聚与生长,繁殖职业运动组织的行政管理员合成的有效和职业运动组织的行政管理员增值价值。背衬使某物竖起作伴的从事于产业的化投入,引起全省作伴营造职业运动组织的行政管理员基数和制作基数、营销使联播,提高制作与销售区从事于产业的搭档。助长职业运动组织的行政管理员从事于产业的园区的生长,职业运动组织的行政管理员从事于产业的节约生长带路县的营造,主动使被布置好在全国范围内职业运动组织的行政管理员从事于产业的节约生长带路城市(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省生长和改革使服役、省知识与技术厅、省节约和教训化使服役员知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人会、省政府财政厅、省出租使服役、省林业部、省级商业部等。

(八)助长时新作伴的生长。助长互网络系统网络+职业运动组织的行政管理员行为,主动生长食品电子事情,延长安徽省网上职业运动组织的行政管理员如此等等时新职业运动组织的行政管理员零售业态,助长在线离线交融。优秀的职业运动组织的行政管理员批发需求电子市平台,加宽后勤使欣喜若狂、掌握政府财政服务性的及如此等等行使契约。增多食品开化资源的防护装置和消耗,背衬粮农节通过媒介传送教育基数功绩,导向器粮油加产业与面貌商业果核、开化、旅游业、科普、医疗保健与准予退休等神召的吃水交融。(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省生长和改革使服役、省节约和教训化使服役员知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人会、省政府财政厅、省商业部、省旅游业生长使服役等。

(九)充分形成牌子的主导效能。提高粮油牌子功绩,经过大多改良、特许举行开幕典礼、面貌产额辨别出,培育一套具有特许性的陈述粮油牌子产额。省级说明根本策略性功绩3个摆布、每个城市的果核区1粮油区域牌子。鼎力发生长三产一军旗职业运动组织的行政管理员产额。引起和背衬食品作伴率先或预矫正、陈述军旗、神召军旗与片刻军旗,引领国际生长、陈述(神召)军旗作伴发奖。提高神召信誉系统功绩,执行神人协力合作说驱动与双重性轧处分,军旗需求秩序。(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省生长和改革使服役、省节约和教训化使服役员知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人会、省政府财政厅、省出租使服役、省工商局、省质监局等。。

四、助长职业运动组织的行政管理员从事于产业的的构象转移与生长

(十)向上推起绿色优质粮油产额供给。延长优质特别用途粮库、优质职业运动组织的行政管理职员程功绩,营造优质大量制作职业运动组织的行政管理员制作系统、花色品种希腊字母第12字与市机制。查明奇纳河优质粮油行为计划,鼎力施行安徽粮油行为。放弃军旗直接的、大多测评、牌子培育、康健状况顾客通过媒介传送、营销开导与平台功绩及试验单位带路。生长迅速废边料、什锦豆、Woody Oil等特别产额,助长粮油、职业运动组织的行政管理员片刻面貌从事于产业的化。容纳水产牲畜饲养生长的一种新趋势,功绩防护环保的饲料产额。(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省生长和改革使服役、省知识与技术厅、省节约和教训化使服役员知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人会、省政府财政厅、省出租使服役、省林业部、省级商业部等。

(十一)放慢主食从事于产业的化停止。助长从事于产业的化带路工程功绩,决定一套防护的主食带路单位,助长制作基数功绩+中间的厨房+菜馆制作基数+制作作伴+特级品市得出所预测的结果会重生+轧功绩等新文字。扶持作伴生长米粉、玉米、废边料、土豆块茎等首要食品的产业制作。主动生长绿色全粮、无机食品等中高端食品。鼎力功绩效能性食品、方便的食品、休闲食品。向上推起变化经纪、定做化、粮油产额的赋予个性供给,提高主食与如此等等食品的交融,应励助长片刻小吃的从事于产业的化制作、使适合于过社会生活供给(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省政府财政厅、省出租使服役、省节约和教训化使服役员知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人会、省级商业部等。

(十二)助长职业运动组织的行政管理员强烈制作和改革。背衬作伴施行爱尔兰人合成的消耗,制作各式各样的食品、淀粉糖、筛选淀粉、筛选加里、Rice缩多氨酸,米糠油和米糠油、米糠效能食品。背衬作伴烘焙食品的功绩、小麦加里、麸质、小麦淀粉与生化谨慎的,向上推起小麦胚芽、麸皮副产额的功绩,繁殖小麦资源有效。背衬玉米加产业生长食物含心灵的饮料、心灵、右旋糖、枸橼酸及如此等等产额,放慢玉米吸管等合成的消耗,生物质能的生长。延长爱尔兰人、粗麦粉、食用植物油的有理制作。引起职业运动组织的行政管理员作伴绿色功绩、低碳、环境友好型弧形的节约系统,裁短单位产额能耗和钱消费程度,助长能量守恒减排、繁殖大多繁殖效率。(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省生长和改革使服役、省节约和教训化使服役员知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人会、省政府财政厅、省出租使服役、省食品药品监视办理局等。

五、提高职业运动组织的行政管理员知识与技术举行开幕典礼与背衬

(十三岁)放慢职业运动组织的行政管理员知识与技术举行开幕典礼的突破口。确立需求导向、职业运动组织的行政管理员从事于产业的是作伴的主题治理的形式制作、得出所预测的结果与得出所预测的结果技术举行开幕典礼系统。背衬作伴集合粮油深制作、职业运动组织的行政管理员设备工业、职业运动组织的行政管理员大多防护、节粮减损、现代主义者职业运动组织的行政管理员后勤与职业运动组织的行政管理员教训化等界生长T。引起和背衬高等专科学校、科研机构与作伴轧营造知识、暗室、成就延长使命点等,珍视职业运动组织的行政管理员结心技术的研究与开发与消耗,以知识助长和复兴我省粮油管理的、名企、名牌竞赛力。扶持使某物竖起作伴和高等专科学校、米粉产额研究与开发果核的共建。(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省教育机关、省知识与技术厅、省政府财政厅、省出租使服役、省质监局等。。

(第十四)放慢知识普及和消耗;。深刻生长知识与技术延长职业运动组织的行政管理员工程,知识与技术转变教训服务性的平台的构造,期限发布的新闻职业运动组织的行政管理员知识与技术效果,助长职业运动组织的行政管理员知识与技术效果、知识与技术人才、科研机构与作伴的无效扶垛,助长知识与技术效果从事于产业的化。背衬作伴高效消耗、能量守恒、防护、清洁的与机电统一、量化智能制作技术,助长清洁的制作与全程大多把持、康健全纹理食品制作与果酱、面貌杂职业运动组织的行政管理员品制作等关键技术的研究与开发消耗,繁殖资源有效和增长效益。延长“仓顶阳光”工程等新精力签订协议。形成职业运动组织的行政管理员界说明根本策略性暗室效果延长带路效能,增多职业运动组织的行政管理员知识与技术效果集成带路基数、知识与技术神人协力合作说举行开幕典礼神人协力合作说体和技术举行开幕典礼同盟条约的功绩力度,助长知识与技术资源吐艳共享。(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省生长和改革使服役、省教育机关、省知识与技术厅、省节约和教训化使服役员知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人会、省政府财政厅等。。

(十五个人组成的橄榄球队)赞扬粮油机具制造业优势。引起和背衬粮机制作作伴技术举行开幕典礼,推进作伴与科研机构、高等专科学校搭档研究与开发强敌、真菌毒死、生物杀灭剂残留等精密仪器与GRAI快速地检测。合肥支撑物、宿州、阜阳、芜湖、六安及如此等等城市的光电现象选择、洗涤令人厌倦的、装卸保送、独自反省包、产业机具人和职业运动组织的行政管理员机具制造业基数。引起和背衬作伴智能机具人的消耗、物网络系统与绿色精力技术,施行职业运动组织的行政管理员智能药厂、智能贮存器、智能令人厌倦的的消耗与带路。(领唱者认真负责的任单位):省节约和教训化使服役员知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人会;相配单位:省职业运动组织的行政管理员局、省教育机关、省知识与技术厅、省政府财政厅、省出租使服役等)

(十六)优秀的人事保证机制。施行人才与职业运动组织的行政管理员工程,扶持作伴和科研机构、高等专科学校生长校企轧种植,举行开幕典礼人才引进机制的构造,营造专业技术举行开幕典礼创业平台。引起作伴行进技巧令人满意地使命间,培育职业运动组织的行政管理员技师,生长迅速技术举行开幕典礼。提高职业运动组织的行政管理员高职专科学校的功绩,充分形成人员培训的效能、技巧种植、技术延长的效能。广阔的的专业技巧竞赛活动,驱动职员繁殖技巧。(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省教育机关、省知识与技术厅、省政府财政厅、省劳力资源和社会保证厅等。

六、夯实职业运动组织的行政管理员从事于产业的生长的根底

(十七)职业运动组织的行政管理员产后服务性的系统的构造。贮存器设备资源一致性,助长农夫知识进入蜂箱职业运动组织的行政管理员。按普赖尔等级背衬大比例尺、产后服务性的才能强、农夫专业搭档社普赖尔功绩职业运动组织的行政管理员的根本原则,逐渐营造草木大粮仓的职业运动组织的行政管理员产后服务性的系统,为农夫装备职业运动组织的行政管理员洗涤、代令人厌倦的、发电希腊字母第12字、代制作、代销五代服务性的,助长职业运动组织的行政管理员大多减低与农夫增收领唱者认真负责的任单位:省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省生长和改革使服役、省出租使服役、省政府财政厅等。。

(十八)优秀的现代主义者职业运动组织的行政管理员贮存器后勤系统。依托全省公路、围栏淡水跑过,助长黄淮海A区职业运动组织的行政管理员物市价道功绩;鉴于全省职业运动组织的行政管理员现代主义者化后勤的慎重的三横二-五核总平面布置,放慢职业运动组织的行政管理员后勤枢纽功绩,提高职业运动组织的行政管理员后勤根底设备功绩,后勤混合词预调最佳化,优秀的后勤开导。引起城市职业运动组织的行政管理员应急保证果核功绩。放慢助长智力职业运动组织的行政管理员功绩,主动功绩全省、市、职业运动组织的行政管理员市价四级合成的教训办理平台,繁殖职业运动组织的行政管理员教训消耗程度。(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省生长和改革使服役、省政府财政厅、省交通使欣喜若狂厅等。

(十九点钟)优秀的职业运动组织的行政管理员大多防护保证系统。以省级功绩为梗概、背衬城市程度、县级为根底的社会公益职业运动组织的行政管理员大多检验考察系统。开腰槽纹理气质考察、大多说与防护风险监控,导向器温床污染地带退耕还田。背衬粮油快速地检测的消耗。优秀的职业运动组织的行政管理员制作、需求准入和大多辨别出系统,营造食品大多防护延续系统和平台草木。更进一步的施行职业运动组织的行政管理员区域办理认真负责的任,优秀的大多防护系统的使和谐与搭档机制,缜密的辩护不足食品防护军旗的食品(领唱者认真负责的任单位):省职业运动组织的行政管理员局;相配单位:省级布置、省生长和改革使服役、省政府财政厅、省国土资源厅、省出租使服役、省食品药品监视办理局、省质监局等。。

七、提高职业运动组织的行政管理员从事于产业的化生长的保证办法

(二十)优秀的财税背衬机制。充分消耗商品粮大省的忠告资产、职业运动组织的行政管理员制作(油)县忠告基金、食品风险基金等。,关怀职业运动组织的行政管理员从事于产业的生长。充分形成政府财政资产的导向效能,主动导向器社会本钱向上推起职业运动组织的行政管理员从事于产业的投入。新出租办理学科的挑选与管、令人厌倦的设备可享用农业机械购置物默许。承担果核、省、市、县级政府四级机关,买到政府财政进入蜂箱资产或默许,作伴本人进入蜂箱职业运动组织的行政管理员进入蜂箱事情。、温床,理由相干规则免征特性税和城市温床运用税。作伴生长新技术、新产额、新工艺的研究与开发费,CA时可按规则停止额定脱掉。。契合税法提出要求的政府财政资产。,可作为非税收收入益运用,在计算应上税所得额时,它从总收益中脱掉。。查明职业运动组织的行政管理员制作作伴从事于农产额初制作所得按规则免征作伴所得税策略性和陈述简并增长税协定费率有关策略性。(领唱者认真负责的任单位):省政府财政厅;相配单位:省生长和改革使服役、省片刻税务局、省职业运动组织的行政管理员局等。

(二十一)优秀的掌握政府财政管保保证策略性。拓宽作伴融资开导,食品购买行为、制作、贮存器、在后勤等环节装备变化掌握政府财政服务性的。各类掌握政府财政机构应将行使契约定势与事情供给链相结婚,在风险把持的上述各点下,增多对说明根本策略性神召的荣誉背衬,助长生长。营造信誉授权基掌握政府财政资授权机制、“政府+倾斜飞行+管保”、“倾斜飞行+管保风险参加机制,裁短倾斜飞行荣誉风险。经过发行短期融资券背衬食品公司、中期票据及如此等等非掌握政府财政公司债融资器,为未来的需求扶持合格的职业运动组织的行政管理员作伴、“互网络系统网络+职业运动组织的行政管理员”经纪文字装备交割仓服务性的等。导向器职业运动组织的行政管理员作伴有理消耗农产额未来的。在完成的风险避使命的上述各点下,主动履行厂子功绩抵押证明存款收据、定单、应收账户赞颂质押和融资融通等融资事情,举行开幕典礼信誉+管保”、从事于产业的链掌握政府财政等多种服务性的文字。引起、背衬管保机构为职业运动组织的行政管理员作伴装备管保服务性的。(领唱者认真负责的任单位):省政府财政厅;相配单位:安徽银监局、安徽保释金监视办理局、安徽管保局、合肥果核小分支、省政府财政厅、省商业部、省职业运动组织的行政管理员局、安徽树枝出租发行等)

(二十二)用电优惠策略性。温床消耗年预调,we的所有格形式葡萄汁为K的生长作出总体布置和说明根本策略性背衬。。背衬国有职业运动组织的行政管理员作伴改制成地,激化作伴融资效能。片刻国有职业运动组织的行政管理员作伴的改革,依法处理温床资产,为作伴改革生长处理历史困难。职业运动组织的行政管理员初制作用电的施行与施行。(领唱者认真负责的任单位):省国土资源厅、省生长和改革使服役;相配单位:省职业运动组织的行政管理员局、省物价局等。

(二十三岁)提高布置领唱者。各市、县级人民政府应高地珍视节约生长,结婚片刻现实放弃施行方案,提高使和谐相配,清楚的契约分工。省职业运动组织的行政管理员防护领唱者小组更进一步的繁殖职业运动组织的行政管理员从事于产业的生长程度,繁殖食品防护负有义务做成某事评分加重值。职业运动组织的行政管理员机关认真负责的使和谐和助长职业运动组织的行政管理员市价,放慢助长安徽粮油行为,提高职业运动组织的行政管理员从事于产业的节约运转考察。生长改革、政府财政机关要提高专业、背衬重大签订协议和重大签订协议。有关机关应理由契约分工。,we的所有格形式葡萄汁励改良详细的背衬办法,于是分开。,在军旗中充分消耗相干神召协会、教训、人才、机制等偏袒的效能,助长职业运动组织的行政管理员从事于产业的节约生长。各城市人民政府,省职业运动组织的行政管理员局、省生长和改革使服役、省政府财政厅、省出租使服役等认真负责的)

安徽省人民政府办公厅

2017121日   

(这是公功绩布)


附件

详述使命分解表

序号

使命使命

   

认真负责的任单位

相配单位

期限提出要求

1

职业运动组织的行政管理员从事于产业的节约生长带路县的营造,主动使被布置好在全国范围内职业运动组织的行政管理员从事于产业的节约生长带路城市

省职业运动组织的行政管理员局

省生长和改革使服役、省知识与技术厅、省节约和教训化使服役员知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人会、省政府财政厅、省出租使服役、省林业部、省级商业部等

离开。201812月底前的创作5职业运动组织的行政管理员从事于产业的节约生长带路县;理由陈述有关机关摆设,主动使被布置好陈述带路城市。

2

查明“奇纳河优质粮油”行为计划,鼎力施行安徽粮油行为。

省职业运动组织的行政管理员局

省生长和改革使服役、省知识与技术厅、省节约和教训化使服役员知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人会、省政府财政厅、省出租使服役、省林业部、省级商业部等

离开。201812月底前建房10个“奇纳河优质粮油”带路县。

3

扶持使某物竖起作伴和高等专科学校、米粉产额研究与开发果核的共建。知识与技术转变教训服务性的平台的构造。

省职业运动组织的行政管理员局

省生长和改革使服役、省教育机关、省知识与技术厅、省节约和教训化使服役员知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人知情人会、省政府财政厅、省出租使服役、省质监局等。

201812月底前。

4

食品产后服务性的系统的构造。

省职业运动组织的行政管理员局

省生长和改革使服役、省出租使服役、省政府财政厅等。

离开。201812月底前复盖50%职业运动组织的行政管理员大制作县。

5

放慢助长“智力职业运动组织的行政管理员”功绩。

省职业运动组织的行政管理员局

省政府财政厅

201812月底前根本完成的。

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